Avrupa Kurulu milletvekilleri hakim ve savcılar bakımından yolsuzluğun önlenmesi konusunda Türkiye’nin kâfi ilerleme kaydetmediği bildirisi Escort Bayan içeren bir rapor yayımladı
Avrupa Kurulu bünyesinde faaliyet gösteren Yolsuzluğa Karşı Devletler Kümesi GRECO Türkiye’de milletvekilleri hakim ve savcılar bakımından yolsuzluğun önlenmesiyle ilgili üçüncü orta ahenk raporunu bugün Strasbourg’da yayınladı Bayan escort Orta ahenk dokümanı Türkiye hakkında tıpkı hususa ait 2016’da yayınlanan Dördüncü Evre Kıymetlendirme Raporu kapsamında hazırlandı
HSK’nın yapısı
GRECO’ya nazaran Yargıçlar ve Savcılar Şurası’nın HSK Cumhurbaşkanı ve TBMM tarafından belirlenen Escort üyelerden oluşması ve üyelerinden hiçbirinin hakim ve savcıların kendileri tarafından seçilmiyor olması bağımsız ve özerk yargıya ait Avrupa standartlarıyla çelişiyor
Ankara raporun bu kısmıyla ilgili GRECO’ya ilettiği tavır evrakında HSK’nın bağımsız olduğu yapısı ve işleyişinin ülkenin muhtaçlıklarını yansıttığı ve dışarıdan rastgele bir siyasi tesir altında kalmadığı tarafında görüş belirtti Lakin raporda HSK üzere özerk kurumların üyelerinin en az yarısının kendi meslektaşlarınca seçilmesini gerektiren GRECO standartlarının Ankara tarafından halen uygulanmadığı kaydedildi
GRECO hakim ve savcı adaylarının seçim ve hizmete alım süreci isimli makam sahiplerinin misyon yerlerinin kendi istekleri dışında değiştirilmesi disiplin süreçleri ve savcı ve yargıçların eğitimi üzere mevzularda yürütmenin yargının işleyişi üzerinde güçlü tesir sahibi olduğunu da not etti
Hakim ve savcıların durumu
Raporda HSK tarafından 6 Mart 2019 tarihinde yayımlanan Türk Yargı Etiği Bildirgesi’nin hakim ve savcılar ortasında ayrım yapmadığı biz dizi genel prensip içerdiği ve soyut olduğu belirtiliyor GRECO bu bildirgeye tercihen başka evraklarda hakim ve savcılara mahsus misyonların özelliklerini dikkate alan ve her biri mesleğe ait somut örnekler sunan bir kılavuz eklenmesini istiyor Çıkar çatışmalarının açık tarifinin yapılması armağanlar ve üçüncü taraflarla temaslara ait kuralların kayda paha biçimde geliştirilmesi gerektiğini söylüyor
Milletvekillerinin durumu
Rapora nazaran milletvekilleriyle ilgili olarak 2020’de kabul edilen ikinci ahenk raporundan bu yana somut rastgele bir gelişme kaydedilmedi Milletvekillerine Yönelik Etik Davranış Unsurları Kanun tasarısının mecliste görüşülmeyi beklediğini hatırlatan GRECO tasarının hediyeler çıkar çatışmalarının özel olarak bildirilmesi malvarlığı beyanlarının doğrulanması ve kamuya duyurulması üzere bahislerde yeterli detaydan yoksun olduğuna dikkat çekti
GRECO yasama sürecinde kamuoyu görüşünün alınmasına ait kuralların belirlenmesi ve daimi bir saklı istişare düzeneği vazifeye alıştırma ve meclis etik davranış unsurlarına ait hizmet içi eğitim üzere milletvekillerinin dürüstlüğünü temin etmeye yönelik tedbirlerin de 2016’da yayınlanan Kıymetlendirme Raporu’ndan bu yana beklemede olduğunu bildirdi
Yasama dokunulmazlığının kaldırılması sürecinin öncelik sırasına nazaran ele alınmasının ve milletvekilleri hakkında rüşvet suçlamasıyla yürütülen ceza soruşturmalarının engellenmemesinin sağlanması emeliyle tedbir alınması istikametindeki tavsiyelerinin de yerine getirilmediği sonucuna vardı
Ankara’ya 9 ay süre
GRECO milletvekili hakim ve savcılar bakımından yolsuzluğun önlenmesiyle ilgili kalan tavsiyeleri yerine getirmek maksadıyla alınan tedbirler hakkında rapor sunması için Ankara’ya 31 Mart 2023 tarihine kadar mühlet verdi
Türkiye Dördüncü Kademe Kıymetlendirme Raporu’nda yer alan 22 tavsiyeden 3’ünü tatmin edici formda yerine getirdi yahut ele aldı başka tavsiyelerden 9’unu kısmen yerine getirdi 10 adedini ise şimdi yerine getirmiş değil
GRECO ayrıyeten Avrupa Kurulu Genel Sekreterini uyulmayan tavsiyelerle ilgili Türkiye Dışişleri Bakanlığı’na ihtar mektubu göndermekle görevlendirdi
GRECO nasıl çalışıyor
Üyeleri ortasında Türkiye’nin de bulunduğu Avrupa Kurulu’na bağlı çalışan Strasbourg merkezli GRECO çalışma prosedürü gereği devletleri basamak kademe kıymetlendiriyor Dönemsel olarak yayınlanan kıymetlendirme raporlarının akabinde bu raporların içindeki tavsiyelere ahenkle ilgili uygunluk ve orta uygunluk raporları yayınlanıyor Raporlar devletlerin müsaadesiyle yayınlanabiliyor GRECO’nun rapor ve tavsiyeleri bir ülkenin yolsuzlukla uğraş kapasitesinin değerlendirilmesinde referans olarak alınıyor GRECO’ya tüm Avrupa Kurulu üyesi devletlere ek olarak ABD de üye